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1901年5月至1902年12月止，太平天国使用从占领各国政府取得的财富，设立奖金，提高待遇，购买机器设备及生活物资，从中国招募三千万汉人、原印度招募五千万人、原美国招募三千万人、原日本招募三千万人、原朝鲜招募三千万人、亚洲其他各国招募七千万人、美洲其他各国招募四千万人，合计二亿八千万人，均为二十岁到四十五岁的青壮男女，组成开垦兵团，其中八千万人进入西伯利亚、九千万人进入加拿大、二千万人进入原美国、二千万人进入原印度、一千万人进入原印度尼西亚、一千万人进入原巴西、二千万人进入原日本、一千万人进入原朝鲜、二千万人进入其他各国，开垦荒地，开采各种矿藏，建立工厂，修建铁路和公路，河运及海运码头，建立城镇和村落，互相通婚，实现民族大融和，使太平天国政权在亚洲、美洲日益巩固。
英国、法国、俄罗斯、意大利等大国在八国联军侵华战争中失败，失去了制海权，只能眼睁睁看着太平军占领亚洲和美洲，有力无处使，同时太平天国所借各国巨额债务连本带息都不再归还了，所欠货款、运费等亦不再偿还，各国在华的各种投资所占股权均被收归国有。1902年1月，各国与太平天国进行外交谈判，要求取消与太平天国的战争状态，与太平天国陆上接壤的俄国尤其积极。太平天国同意各国取消战争状态，但战端由八国开启，要求现存六国赔偿军费白银八十亿两，否则太平天国随时均可攻击任何国家。六国中英国率先反对，奥匈帝国也表示拿不出这么多钱，德国也挺不服气的，沙俄见状也不吱声了。傅兰雅向魏宣武汇报了各国态度，魏宣武召见了古大力，询问他西伯利亚军目前整补状况及西伯利亚建设状况，决定暂缓对沙俄用兵，同时加紧各地移民实现民族大融和。鉴于各国对和谈的态度，魏宣武决定再给英国一个教训。
此时英国又建造了十艘新战列舰、八艘新巡洋舰、一艘通信舰、两艘维修船、六艘鱼雷艇、九艘驱逐舰、五艘装甲炮舰、十艘运输补给舰，加上没有参加上次战争和从上次战争中幸存的五艘老旧战列舰、七艘巡洋舰、三艘驱逐舰、十艘装甲炮舰、十二艘鱼雷艇，二十艘运输补给舰，已是一支不容忽视的海上力量。1902年7月，英国利用在美国未亡时购买美国的霍兰潜艇生产图纸，研发出A级潜艇在巴罗因弗内斯的维克斯造船厂开工建造。1902年8月7日，太平军大西洋舰队接到摧毁英军海上力量的指令，立即展开行动。英国海军一直避免和太平天国海军作战，龟缩于朴茨茅斯军港，一直到
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